Le Consulat de Bonaparte (Broch)

Description

Le Code civil, le Conseil dÉtat, la Légion dHonneur, les préfets, les lycéesces institutions familières ont en commun d’avoir été créées, refondées ou redéfinies sous le Consulat, le régime qui est issu du coup dÉtat de Bonaparte (1799) et auquel succède l’Empire (1804). Alors que le pouvoir législatif était le cœur de la Révolution française, il est laminé en 1799 et remplacé par un pouvoir exécutif omnipotent, concentré dans les mains dun homme qui en fait sa chose. La centralisation administrative, telle que nous nous la représentons aujourdhui, prend sa source dans la dictature de Bonaparte . Elle rompt avec la logique « décentralisatrice » mise en œuvre depuis 1789 et renforcée par le Gouvernement révolutionnaire en lan II. Aussi, ce que lon nomme abusivement « le centralisme jacobin » devrait être désigné comme le « centralisme bonapartiste ». Le processus de centralisation saccompagne dune confiscation de la démocratie. Les décisions prises sont hors du contrôle du peuple, alors quil est prétendu souverain. Ladministration se substitue alors à la politique, le fonctionnaire remplace lélu et le citoyen est réduit au statut dadministré. Les experts choisis par Bonaparte sont les seuls habilités à définir lintérêt général et les politiques censées lincarner. La Déclaration des droits de lhomme et du citoyen disparaît et la référence à la république, de plus en plus formelle, na pour seule fonction que de légitimer le régime. Lordre social repose sur le propriétaire qui a le « droit de jouir et disposer des choses de la manière la plus absolue », le patron dominant ses ouvriers, le mari sa femme et le père ses enfants. La dictature de Bonaparte entend « dépolitiser » la nation et sappuie sur la surveillance policière et la mise en place dun régime où la liberté de la presse nest plus quun mot. Le Concordat avec le Pape « recléricalise » la France et fait des prêtres les auxiliaires du pouvoir. Le culte du Chef de lÉtat et les valeurs militaires de lordre, de l’obéissance et de lhonneur sont érigés en culture politique dominante. A lextérieur, le Consulat de Bonaparte est marqué par la construction dune hégémonie autoritaire sur les peuples « libérés » par les armées françaises (Hollande, Suisse, Italie du Nord, Allemagne rhénane) et par une réaction coloniale sanglante en Guadeloupe et à Saint-Domingue, accompagnée du rétablissement de lesclavage en 1802. Aujourdhui, la société propriétaire et les stigmates « bonapartistes » de la Constitution de la Ve République la monarchie républicaine, la « verticalité du pouvoir », le législatif marginalisé suscitent la critique et interrogent la nature de notre « démocratie » et ses dysfonctionnements.