Description
LUE aspire depuis longtemps à jouer un rôle dans les affaires mondiales à la hauteur de son statut de grande puissance économique, une ambition incarnée par la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), le service européen pour laction extérieure et une multitude de programmes, de politiques et de mécanismes. Dans cet appel à laction, leurodéputé du groupe Renew Europe, Urmas Paet, qui a été ministre estonien des Affaires étrangères de 2005 à 2014, examine de manière approfondie les performances trop souvent inefficaces de lUE face à un large éventail de défis de politique étrangère. Labsence de consensus entre les États membres, la lenteur du processus décisionnel, la confusion stratégique, le faible engagement avec les partenaires potentiels et labsence de réelle conviction sont des thèmes récurrents. La conclusion inéluctable est quen matière de politique étrangère, lUE, bien quelle soit une source de déclarations incessantes, reste un acteur mineur dans un monde où la politique des grandes puissances sest réaffirmée et un monde dans lequel les défis systémiques au modèle démocratique occidental, de la part de la Russie, de la Chine et dautres pays, sont devenus plus puissants quau moment où la PESC a été lancée. Le propos central de M. Paet est de tirer les leçons du passé, sans sy attarder, et de prendre le taureau par les cornes pour mettre en place une stratégie unifiée et efficace avant quil ne soit trop tard. Comme il lécrit : « Il ne suffit plus de parcourir le monde en offrant de lespoir, des valeurs et des chèques. LUE et ses États membres doivent établir des priorités et des stratégies, parler dune seule voix et dobjectifs communs, et le faire avec clarté et cohérence. » Ce livre expose une ambition audacieuse, mais réaliste et pragmatique, qui doit remplacer les aspirations vagues et mal définies qui ne produisent rien.
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